Le nouvel entrant Free a déployé 28% du réseau pour la 3G. Afin de couvrir le territoire national, Free "bénéficie" d'un contrat d'itinérance avec Orange pour la 2G et la 3G. Cela permet aux clients de Free d'utiliser le réseau d'Orange, de manière transparente. Evidemment, chaque appel (voix, sms ou data) génère un ticket de taxation (CDR ) qu'Orange facture à Free en fin de mois (Cleaning House).
Pour la 4G, alors que l'ARCEP a prévu un contrat d'Itinérance pour Free avec SFR (SFR a 2 lots à 800 MHz), l'un des deux lots pourraient d'être utilisés pour Free, Stephane Richard, PDG d'Orange n'est pas contre l'idée d'étendre le contrat d'Itinérance pour Free avec la 4G.
Seulement, l'épisode ne s'arrête pas là, Bouygues vient de porter l'affaire à tous les députés pour que Free déploie son propre réseau sans profiter de contrat d'Itinérance.
Martin Bouygues estime que Free Mobile « est le premier et le seul opérateur en France à bénéficier, grâce au contrat d'itinérance 3G qui le lie à Orange, de la possibilité de n'investir dans son réseau mobile que là où il est sûr que c'est rentable ». Pour lui, le nouvel entrant « n'a donc pas les mêmes contraintes d'investissement que ses trois concurrents ». Concernant la 4G, « les autres opérateurs, dont Bouygues Telecom, ont déjà investi des sommes considérables pour pouvoir utiliser les fréquences 4G (...) et vont engager plusieurs centaines de millions d'euros d'investissements dans le déploiement des réseaux 4G. Une telle itinérance aurait pour conséquence de distordre encore plus la concurrence et d'aggraver très fortement le déséquilibre actuel ». Stéphane Richard, le patron de France Télécom, s'est déjà déclaré prêt accueillir Free Mobile sur son réseau 4G. Si tel était le cas, selon Martin Bouygues, on devrait « par souci de justice, comme dans le secteur du transport ferroviaire, aboutir rapidement à une séparation fonctionnelle entre Orange, entité commerciale, et France Télécom, structure gérant des réseaux d'infrastructures disponibles pour tous les opérateurs ».
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